推動沒有侵犯、剝削及騷擾的工作環境

無國界醫生致力促進沒有騷擾及侵犯的工作環境。我們的領導層明確承諾加強預防和打擊任何侵犯和騷擾行為的機制和程序。我們期望所有員工遵守無國界醫生的行為承諾，遵守我們在憲章中列明的宗旨。

 

我們組織的誠信源於每位員工無論身處何地都會保持良好品格，並充分尊重我們所援助的社群。對我們而言，這代表我們不會容忍員工利用他人的脆弱性進行剝削，或藉其職位謀取個人利益。

 

申訴機制

我們一直以來設有程序，包括申訴機制，以鼓勵、察覺、舉報及處理各種不當行為、騷擾及侵犯。我們鼓勵全體員工透過這些機制向其上級舉報任何不恰當或侵犯行為，或透過特定的舉報渠道，以專用的電郵地址，向沒有從屬關係的同事舉報。我們同樣鼓勵無國界醫生所援助社群的受害人或證人，向我們舉報任何不當行為，以便我們能夠妥善處理有關指控。

 

無國界醫生透過多種形式提高意識，知會所有員工可用於舉報侵犯行為的機制，例如特定的通訊，包括印製員工守則，還有在簡報會、前線項目考察及培訓中，向員工傳達這些資訊。此外，組織會定期更新及改進有關侵犯行為和管理方法的電子簡介和培訓單元課程。

 

近年來，無國界醫生在這方面展開了一系列的工作，包括： 

• 開設新職位和/或增加對員工的支援，提供培訓、前線項目考察、對事件展開調查； 
• 為員工提供工作坊和其他形式的諮詢，以評估問題和解決相關問題所需的行動； 
• 修訂、推廣並加強對員工提供的如何舉報騷擾、侵犯或剝削的指引； 
• 在我們展開項目的地方提升病人和社區層面的相關意識； 
• 改善無國界醫生數據收集和分享的方式。 

 

以保密方式處理個案

無國界醫生旨在確保相關情況以最保密的方式處理，以確保人們可以安全地申訴，而不用擔心個人安危、工作或他們的私隱。

 

每當接獲不當行為的舉報，無國界醫生首要考慮是可能的受害者的安全和健康。組織會即時跟進並援助受害者，包括提供心理支援及醫療護理，以及獲取法律支援。

 

無國界醫生必定會尊重受害者，由他們決定會否將事件訴諸司法機關。對涉及性侵犯未成年人士的事件，無國界醫生的政策是根據該受害人的最大利益以及可用的司法程序，決定會否將事件向司法機關舉報。

 

2025年：

 

2025年，全球共有 65,708人^[1]投身無國界醫生運動。這一年，我們在整個運動中共收到 1,122宗與侵犯或不當行為有關的申訴。其中，1,021宗與我們的醫療和人道項目有關，101宗與全球各地總部辦事處有關。在這些申訴中，共有 299宗經審視及調查後被確認為侵犯或不當行為，部分個案於2025年底時仍在調查中。（另外，部分申訴經評估後確認與侵犯行為無關，已轉交其他渠道跟進；亦有部分申訴其後撤回。）由於項目和總部辦事處的個案在法律及舉報程序方面未必可以互相比較，以下的詳細資料將分開列出兩類個案。

 

2025年，與我們醫療和人道項目相關的申訴共有 1,021宗，較2024年（864宗）增加18%。2025年全球各地總部辦事處收到的投訴則有 101宗，較2024年（81宗）增加近25%。鑒於我們工作範疇和項目足跡之廣，以及員工人數眾多，我們仍對在工作地點的侵犯和不當行為舉報不足表示關注，特別是來自病人、其照顧者及社區成員的申訴。

 

與醫療和人道項目相關的申訴（2025年）

 

• 2025年，約88%的無國界醫生員工（共58,771人）參與醫療和人道項目工作。我們共收到1,021宗與項目員工行為有關的申訴，較2024年的864宗為高。
• 在這些申訴中，共有554宗展開調查。經調查後，當中257宗被確認為侵犯或不當行為個案，部分個案於年底時仍在調查中。^[2]
• 在該257宗確認個案中，有220宗被確認為侵犯個案（2024年為256宗），當中包括不同形式的侵犯行為：性剝削、性侵犯及性騷擾、濫用職權、騷擾及欺凌、歧視、剝削、挑釁或攻擊行為，以及濫用申訴個案管理程序（如報復、虛報、干預申訴個案，以及違反保密規定）。
• 2025年共有96名員工因不同類型的侵犯行為被革職（2024年為84人）。此外，我們亦會因應個案嚴重程度採取其他懲處，包括但不限於停職、降級、正式書面警告或強制培訓等。
• 在220宗確認為侵犯的個案中，有127宗涉及性剝削、性侵犯及性騷擾（2024年為126宗）。根據調查結果，共有71名員工因涉及相關個案而被革職（2024年為58人）。需要指出的是，性騷擾涵蓋多種形式的行為。
• 其他確認的侵犯個案包括：騷擾或欺凌（38宗）、濫用職權（23宗）、挑釁或攻擊行為（6宗）、剝削（10宗）、歧視（12宗），以及濫用個案管理程序（4宗）。
• 另有37宗確認屬不當行為的個案（2024年為52宗）。不當行為是指未構成上述侵犯形式，但不符合無國界醫生行為標準的行為，包括但不限於：人員管理不善、不當關係、不符合社會標準或影響團隊凝聚力的不當行為、不當溝通、服用或不當使用藥物和酒精等。

 

我們持續觀察到過往申訴數量比例偏低的群體（如當地僱用的員工、病人和社區成員）提交的申訴有所增長，但在鼓勵舉報及加強對申訴機制的信任方面，仍有很大改善空間。

 

2025年，由病人及其照顧者提交的申訴共80宗，社區成員提交的申訴則有60宗（當中亦可能包括無國界醫生員工遇到的病人及其他社區人士），總數為140宗（2024年為80宗）。此外，來自「其他」外界人士或機構（包括供應商、媒體、其他組織、合作夥伴、前組織員工及非組織合約人員等）提交的申訴共有79宗。我們亦收到匿名申訴。

 

雖然病人及社區成員提交的申訴數量有所增加，但我們仍需繼續努力接觸病人和社區成員，讓他們了解自身權利以及對無國界醫生員工的行為標準期望，並鼓勵他們作出舉報。我們亦需要進一步完善相關機制，確保他們能夠獲得可及、合適且可信任的申訴機制，讓無國界醫生對任何侵犯或不當行為負責。同時，預防侵犯行為的工作亦將繼續是我們的重點工作之一。

 

本地僱用員工提交的申訴總數由2024年的414宗增至2025年的467宗。我們仍需努力鼓勵和支援這些員工提出申訴。

 

在審視所有來自組織員工及組織外人士的申訴時，發現與歧視相關的申訴個案略為增加。2025年共收到79宗與歧視有關的申訴，較2024年的75宗為多。雖然更多人願意就歧視行為提出申訴，但我們仍需持續推動多元共融工作，並確保受任何形式歧視影響的人士能夠在感到安全下作出舉報，並信任相關機制。

 

來自全球各辦事處的申訴

 

自2020年起，無國界醫生除了收集醫療項目的相關個案外，亦持續整理來自全球各地辦事處的申訴個案。2025年，約 12% 的無國界醫生員工（共 8,000人）於全球各地辦事處工作。

 

儘管我們已努力劃一舉報方法，但由於涉及不同法律及人力資源程序，相關數據或未能完全一致。

 

• 2025年，來自全球各地總部辦事處的申訴共有101宗，較2024年的81宗增加近25%。

• 當中42宗個案被確認為侵犯或不當行為（另有15宗個案於年底時仍在調查中；部分申訴並不涉及侵犯行為，已循其他途徑跟進處理）。

• 其中38宗被確認為侵犯個案，20宗為不當行為個案（部分個案同時涉及侵犯及不當行為，因此總數可能不一致）。2024年分別錄得35宗及19宗。

• 總括而言，2025年共有26名員工因侵犯或不當行為遭懲處（包括訓示以及口頭或書面警告），另有11名員工被革職。

 

^[1] 部分人士屬超過一個員工組別，因此會被納入各組別的人數統計。然而，在計算整體員工總數時只計算一人，因此員工總數會少於各員工組別人數的總和。

^[2] 部分個案因經分類與評估而被確認與侵犯行為無關後，已循其他途徑跟進處理，故未予以調查；部分個案已被撤回，另有部分個案在年底時仍在調查中。

 

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要建立並維持一個沒有騷擾和侵犯的工作環境，需要不斷努力，我們所有人都責無旁貸。我們亦承諾，不會對我們致力支援的弱勢人士造成傷害。

 

我們持續敦促員工、病人或任何接觸無國界醫生的人士，舉報他們遇到的任何侵犯或不當行為。

詳閱2017-2024年的數據及更新

最後更新於2026年8月27日